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　　首 先，托育服
务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据显示，三成以上婴 幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机  构入托 率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至 2021年底，
我国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“
十四五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。