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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机 制尚不健全。黄绮
认为 ，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括 
机构资质、师资水平、

内外环
境、照护内容等，但在现
 实中，各托育
机构提供的服务 质量参差不齐 ，一些非正规机构游离于相关部门的 监管体系之外。