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　　其三，托育服务领域
人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机构时
都会关注服务质量， 
包括机构资质 、师资水平、内外环境 、照 护内容等，但在现实中， 各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离
于相
关部门 的监管体系之 外。