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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积
极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，
需要建立合理
 的成本分担 
机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究
员张本波提出 
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位
 建设补贴标准，进一步降 低 普惠机构 开办成本；另一方面，采取公  建民营、运营补贴
、奖励补助、购买服务等多种方 式
，降低普惠机构运营成
本。