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　　“框架协议”明确，将强化三省一 市牵头
单位顶层沟 通、统筹 协调 、同步发展，
 构建省、市、县、街道(乡镇)“四级 协作架构” ，协同发力，各扬其优势、互补发展、合作
共赢，形 成一体化推进可落地、可操作、可实践、可持续的整体发展效
应。