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其三，托育  服务领域
人才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服
务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照
护内容等，但在现实中 ，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游 离于 相关 部门的
 监管体系之外。