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　　其三，
托育服务领域人才短缺，有效监管机 制 尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构 
时都会关注服务
质量
，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护
内容 等，但在现 实中，各托 育机构 提供的服务质 量参差不齐 ，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。