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　　发展 普惠托育服务，要充 
分
调动社会力量积极性，而社会力量
往

 往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、
运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降
低普 
惠机构运营成本。