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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育 需求，但现有托育机 
构 入托率仅为
6%左右，托位供给存在较大缺口。截至202 1年底 
，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03个 ，  距离“十四 
五”期末4.
5个的目标 尚存很大差距。