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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有  效监管机制尚不健全 。 黄绮认为，大多数家庭在选择托育
 机构时都会关注服务质量，包括机构 资质、师资水平、内外 环境、照
护内容 等，但在现实中，各托育机构提供的服 务质量参差不齐，一些非正规机构游离 于相 关部门的 监管体系之外。