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　　发展
普惠托育服 
务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 
，一方面，要加
大政府投资
力度，提高托 位建设补贴标准，进一步 降低  普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运
营补
贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。