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　　其三，托育
服务领域人才短缺，有效监管机制
尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在
 选择托
育机构时都会关注服务 质量，包括机构资质、师资水平、
内外环境、照护内容
等，但
在现实中，各托 育机构提供 的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关

部门的监管体系之外。