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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本
压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济
 研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；  另一方面，采取公建民营、 运营补贴 
、奖励  补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构
运

营成本。