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　　其三，托育服务领域人 才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为
，大多数 家庭在 选择 托育机构时都会关注服务质量 
， 包括机构资质、师资水 平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部 门的监管体系之外。