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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有

托育需求 ，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至 20
21年底，我国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托
位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个  的目标尚存
很大差距。