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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会 力量积极 性 ，而社会 力 量往往面临高成 本压力，需要建立合理 
的成本分担机制。中国宏观经济研究院  社会
发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，
进一步降低普惠机构开办成 本；另一 方面， 采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。