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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社
 会力量往往面临 高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研
究院社会发展所研究员张本波提出，一方面
，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠 机构开 
办成本；另一方面，采取
公建民营、运营补贴、奖励补助、购
买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。