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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积

极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要 建立合理的成本分担机
制。

中国宏
观经济
研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政
 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 
机构开办成本； 
另一方面，采取公建民营、
运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。