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　　首先
，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据显示， 三成以上婴幼儿家
庭有托育需求，

但现有托 育机构入托率仅为6%左右，托位供给 存在较大缺口。截 至2021年
底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位  数为2.03个，距 
离“十四五”期末4.5个 的目标尚存很大差距。