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其三，托育 服务领域人才短缺，有

效监管机制 尚不健全
。黄绮认为，大多数家庭 在
选择托
育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、
内外环境、照护内容等， 但 在 现实中，各托育机构提供 的服务质量参差  不齐，一些非正规机构游离于相关部 门的监管体系之外。