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首先，托 
育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有  托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右 
，托位供给存在较
大缺口。截至2021年底，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼
儿 托 位数为2.03个，
距离“十四五”期末4. 5个的目标尚存很大差距。