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　　首先，托 
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显示，三成以上婴 幼儿家庭有托育
需求，但现有托育机 构
入托率仅为6%左右，
托位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3
岁以下 
婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。