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　　发
展普惠托育服务，要充分调动 社会力 量积极性， 
而社会力量往往面临高成本压
 力，需要建
 立合理的成
本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，

进一步降低普惠机构开办成
本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖
励补助、
购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。