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　　发展普惠托育服 务， 要充分调动社会力量积极性， 而社会
力量往往面临高成本压力，需  要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所
研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提
高托位建设补贴标
准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。