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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托育机构入托率仅 为6%左右，托 位 供给存 
在较大缺口。截至2021  年底，我国每 千
人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目
标尚存很大 差
距。