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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给 不足的矛盾 
突出。数 
据显示，三成
以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育
机构入托率仅为6%左右，托位 供给 存在较  大缺口。截至 2021年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴

幼儿托位数为2.03个 ，距离“ 十四五”期末4.5个的目标尚存很大  差距。