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　　 首先 ，托育服 务需求旺盛  与供给不足的 矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有 托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺口。截至2021年底， 我国每千人口拥有3 岁以下婴 幼儿托位数为2.03个
，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。