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　　其  三，托育服务领域人才短缺， 有效监管
机制尚不健全。黄绮认 为，大
 多数 家庭在选择 托育机构时都会关  注服务质量，包括机构资 质、师资水平、内
外环境、照护内容等，但在现
实中，各托育机构提供的服务质 量参差不齐 ，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。