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发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会 力量往往面临高成本压 力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发 展所研 
究员张本波提出
，一方面，  要
加大政府投资力度，提高托位建设补
贴标准 ，进一步降低
普惠机构开办成本；另一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖  励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠 机构运营成本。