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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中  国宏观经济 研究院 社会发展所研究
员张本波提出
，一方面，要 加大政府投资力度，提
高托位建设补贴标准，进一步降低
 普  惠机构开办成本；另一方面，
采取公建民营
、运营补 贴、奖励补助、购买服  务等 多种方式，降低普惠机构运营 成本。