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　　首先
，托育服务需求旺盛与

供
给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现
有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至 2021 年底，我国每千人口拥有
3岁以下婴幼儿托位数为2.
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3个，距离“十四五”期末4.5个的目标 尚 存很大差距。