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　　发展普惠托育服务，要充
分调动社会力量积
极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提 出，一方 面，要
加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机
构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营 
补贴 
、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机
构运营成本。