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　　其三，托育服务 领域人才短缺 ，有效监管机制 尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、 内外环境、照护内容等 ，但在现实
中，各托育机构提供 的服务质量参差不齐，一些非正
规机构游离于相 关部 门的监管体系之外。