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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量  往 往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发  展所研究员张 本波提出，一  方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办  成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降 
低普 惠机构运营成本。