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　　其三，托育服务领域 
人才短缺，有效监管机制尚不
健全。黄绮认为，大多
 数家庭 
在选择托育机构时都会关注 服务质
量，包 括机构资质、师资 水平、内外环境、照护内容 等，但在 现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些
非正
规机构游离于相关部门 的监 
管体 系之外。