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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分 担 机制。中国宏观 经

济研究院社 会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步  
降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营
、运营补贴、奖励补助、购买 服务
 等多种 
方式， 降低普惠 机构运营成本。