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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中 国 
宏观经济研究院 社会发展所研究
 员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托
位建设补贴标
准，进一步降低普惠机构  开办成本
；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助 
、购买 服务等多种方式
，降低普惠机构运营 成
本。