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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据 显 示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，
但 现 有托育机构入 托率仅为6%左右，托 位供给存在较大缺口。截至2021年 底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.0
3个，距离“十四 五 ”期末4 .5个  的目标尚存很大差距。