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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而
 社 会力量往往面  临高成本压力 ，需要建立合理
的成 本分担机制 。中国宏观经济研究院社
会发展所研究 员张
本波提出，一
方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。