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　　其三， 托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为
，大多数家庭在选择 托育机构时都会关注服务 质量，包括机构资  质、 师资水平 、内外环境
、照护内容等，但在现
实中，各托育机构提供的服务质量
参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。