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　　首先，托育服 务需求旺盛 与供给不足的矛盾突出。数据显示， 三 
成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托育机构
入托率仅为6%左右，托 位 供给存在较大缺口。截至2021年底，  我国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2.03 个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很 大差距。