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　　发展普惠托育 服务，要充分 调动社会力 量积极性，而社会力量往往
面临高成本压力，需要 建立合理的成本分
担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究 员张本 波提出，一方面  ，要加大政府投资力度，提高托位建设 
补贴标准，进一步降低普惠机构开
办成本；另一方 面，采取公 建民 营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。