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　　首先，托育服务需求旺
盛与供
给  不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机  构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2 021年底，
 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托
位  数为 2.03个，距离“

十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。