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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮认为
 ，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，
包括机构 资质、师资水平
、内外环境、照  护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质 量参差不齐，一些非正规机构游离于 相关部 门的监管体系之外。