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　　其三
，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构 时都会
关注
服务质 量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等 ，但在现 实中，各托育机构提
供 的服 务质量参差不齐，
一些 非正规机构 游离于  相关部
门的 
监管体系之外。