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　　 其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家 
庭在选择托育 机构时  都会关注服务质量，  包括机构资
质、师资水平
、内外环境、照护

内容等， 但在现实中，各托育机构提供的服
务质量 参差不齐，一些非 正规机构游离于相关部门的监管体系之外。