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　　其三，托育服 务领域人
才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包 括机构资质、师资水平、内 外环境、照护 内容等
，但在现实 中 ，各托

育机 构提供的服务质量 参差不齐，一些非正  规机构游离于相关部门的监管体系之外。