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　　其三，托育服务领
域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮
认为

，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务
质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护
 内容等，但在现实中，各托育机 构提供的服务 质量参差不
齐，一些非正规机构 游离于相关部门的监管体系 之外。