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　　其三，托育服务领域人才短 缺，有效监管机制尚不健全
。黄绮认为，大多数家庭 
在选 择托育机
构时都会
关注服 务 质量，包括机构资质、师资水平、内外环 境、照护内容等，但在现实中，各托育机构 
提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体
系之外。