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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示，  三成以上婴幼儿家庭
有托育需 求，
但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口 。截至2021年底，我国每千人口  拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2. 03个，距离“十四五
” 期末4.5个的目标尚存很大 差距。